原標(biāo)題：中共中央政治局召開會議

　　分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作

　　審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》

　　中共中央總書記習(xí)近平主持會議

　　新華社北京7月30日消息，中共中央政治局于7月30日召開會議，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析研究，并對下半年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，同時(shí)審議了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。此次會議由中共中央總書記習(xí)近平主持。

　　會議表明，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門積極應(yīng)對困難，迎難而上、主動作為，持續(xù)深化改革開放，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，有效化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，回升向好的趨勢得以延續(xù)。新動能和新優(yōu)勢加速培育，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定。

　　會議指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響不斷增加，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化情況，重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多，新舊動能轉(zhuǎn)換面臨陣痛。但這些都是發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的問題，我們既要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，積極主動地應(yīng)對，也要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)信中國經(jīng)濟(jì)前景光明。

　　會議強(qiáng)調(diào)，下半年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要全面貫徹落實(shí)黨的二十大以及二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，不斷增強(qiáng)新動能和新優(yōu)勢，激發(fā)經(jīng)營主體活力，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)社會信心，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢，切實(shí)保障和改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，堅(jiān)定不移地完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要以改革為動力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、成效顯著、可切實(shí)感知的改革舉措。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)充、共同發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，防止和糾正部分地方利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在改革創(chuàng)新和公平競爭中加快打造更多世界一流企業(yè)。

　　會議指出，宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、更加有效。要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，提前儲備并適時(shí)推出一批增量政策舉措。要加快專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度，合理用好超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，更大力度推動大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?！叭！钡拙€。要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要切實(shí)增強(qiáng)宏觀政策取向的一致性，形成各方共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的引領(lǐng)作用。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)更多地向惠及民生、促進(jìn)消費(fèi)傾斜。要通過多種渠道增加居民收入，提高中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿，將服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要方向，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資的積極性，擴(kuò)大有效投資規(guī)模。

　　會議指出，要培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)。要大力推動高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要有力有效地支持瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)行業(yè)自律，避免“內(nèi)卷式”惡性競爭。強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能的退出渠道。

　　會議指出，要推進(jìn)高水平對外開放，進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措，促進(jìn)利用外資企穩(wěn)回升。要積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。要扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的新政策，堅(jiān)持消化存量與優(yōu)化增量相結(jié)合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房，進(jìn)一步做好保交房工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要完善和落實(shí)地方一攬子化債方案，創(chuàng)造條件加快化解地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，提振投資者信心，提升資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性。

　　會議指出，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止農(nóng)村人口出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧情況。要加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要加大保障和改善民生的力度。要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。要加強(qiáng)對低收入人口的救助幫扶，完善社會保障體系。要全力做好防汛抗洪救災(zāi)工作，保障迎峰度夏期間能源電力供應(yīng)，抓好安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決食品安全、社會治安等問題。要深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推動碳達(dá)峰碳中和工作。要做好“十五五”規(guī)劃的前期研究謀劃工作。

　　會議指出，形式主義、官僚主義是長期存在的頑疾，必須下大力氣堅(jiān)決整治?；鶎邮秦瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛。中央書記處要持續(xù)緊抓不放，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制要定期開展督促檢查，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各省級黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，省以下各級黨委要履行好主體責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)精簡文件和會議，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實(shí)解決過于頻繁的問題，嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部的行為，加強(qiáng)政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的規(guī)范化管理，整治“指尖上的形式主義”，進(jìn)一步明確基層權(quán)責(zé)，推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，精簡創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，注重創(chuàng)建示范的實(shí)際效果。對于黨員干部特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)；對于具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理，切實(shí)讓基層擺脫形式主義、官僚主義的束縛，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確的政績觀，激勵他們擔(dān)當(dāng)作為，有更多精力抓落實(shí)。

　　來源：新華社