兩會中國經(jīng)濟問答|中國經(jīng)濟增長潛力幾何？——兩會中國經(jīng)濟問答之一

　　在全國兩會期間，中國經(jīng)濟成為備受矚目的焦點。去年，中國經(jīng)濟總體呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢，然而，一些外媒卻不斷發(fā)出鼓噪，聲稱中國經(jīng)濟潛力“見頂”、增長“達到頂峰”。

　　中國經(jīng)濟真的到頂了嗎？

　　5日提請審議的政府工作報告中，明確提出“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”這一新一年的預(yù)期目標，該目標與去年經(jīng)濟增速預(yù)期目標相同，這無疑是對“見頂論”的有力回擊。

　　透視增長目標：“5%左右”展現(xiàn)進取心

　　在外部環(huán)境變得更加復(fù)雜嚴峻、國內(nèi)經(jīng)濟面臨多重困難交織疊加的情況下，為何仍將經(jīng)濟增長目標設(shè)定在5%左右呢？

　　政府工作報告給出了解釋：這一目標的設(shè)定綜合考慮了促進就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等方面的需要，同時也與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標相銜接，并且充分考量了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部主任周黎安委員表示：“5%左右的經(jīng)濟增長是一個經(jīng)過努力奮斗可以實現(xiàn)的目標，它展現(xiàn)了中國政府積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?！边@一目標有助于提振信心、引導(dǎo)預(yù)期，能夠更好地凝聚發(fā)展共識。

　　經(jīng)濟增速目標是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指引。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2003年至2023年期間，除了因突發(fā)疫情等特殊年份未設(shè)定經(jīng)濟增速具體目標外，其余年份我國均設(shè)定了目標，并且較好地完成了發(fā)展任務(wù)。

　　實際上，這些年中國經(jīng)濟的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，而是一路披荊斬棘、攻堅克難。

　　2003年遭遇非典疫情，2008年面臨汶川地震和國際金融危機，2020年又暴發(fā)新冠疫情……盡管歷經(jīng)風(fēng)雨，但中國不僅沒有如一些外媒所說的成為“下一個崩潰的經(jīng)濟體”，反而頂住壓力不斷前行，保持了經(jīng)濟的持續(xù)增長，還為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。

　　那些唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)，在事實面前一次次碰壁。

　　過去10年，中國經(jīng)濟增長不斷跨越新臺階：2014年GDP突破60萬億元，2017年突破80萬億元，2020年邁過百萬億元的“里程碑”；即便在疫情的巨大沖擊下，也接連突破110萬億元、120萬億元大關(guān)。

　　過去一年就是最新的例證。

　　2023年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了5.2%的增長，按可比價計算，對應(yīng)的經(jīng)濟增量超過6萬億元。如果放在10年前，要實現(xiàn)這樣的增量則需要超過10%的增速。從縱向比較來看，5.2%的增速快于疫情三年4.5%的平均增速；從橫向比較來看，也快于美國2.5%、歐元區(qū)0.5%、日本1.9%的經(jīng)濟增速，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率有望超過30%。

　　中國經(jīng)濟依然是全球經(jīng)濟增長的重要引擎。西班牙《經(jīng)濟學(xué)家報》網(wǎng)站近期報道指出，不少人將目光聚焦在中國GDP增長放緩上，但數(shù)據(jù)背后隱藏著更具希望的一面：這個“亞洲巨人”仍以每年5%左右的速度增長，若這種趨勢持續(xù)下去，中國人均GDP將會實現(xiàn)驚人的增長。

　　中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰代表指出：“一個超大型經(jīng)濟體能夠持續(xù)保持中高速平穩(wěn)增長，無論如何都不能被扣上‘見頂’的帽子?！?/p>

　　讀懂經(jīng)濟大勢：中國中長期增長潛力何在？

　　相較于短期的經(jīng)濟增速，外界更加關(guān)注中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展態(tài)勢。美西方一些人士宣稱“中國經(jīng)濟增長乏力”“中國繁榮接近尾聲”，但事實真的如此嗎？

　　肯德基中國門店規(guī)模突破10000家、空中客車在歐洲之外的首個飛機全生命周期服務(wù)項目在成都投入運營……外資企業(yè)用實際行動表達了對中國市場的看好。

　　中國美國商會報告顯示，2024年約半數(shù)受訪企業(yè)將保持在華投資規(guī)模不變，近四成計劃在華增資。中國歐盟商會調(diào)查顯示，59%的受訪企業(yè)將中國視為三大主要投資目的地之一。

　　投資通常會考慮中長期因素，外資的動向凸顯了對中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的信心。正如寶潔公司董事長兼首席執(zhí)行官詹慕仁所說，市場上的挑戰(zhàn)是暫時的，“中國的長期機遇依然存在”。

　　從增速方面來看，與前些年的高增長相比，中國經(jīng)濟增速確實有所放緩。隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，更加注重“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長，不再單純“以GDP論英雄”，經(jīng)濟換擋減速但并未失去發(fā)展動力。

　　潛在增長率常被用于分析研判一國經(jīng)濟發(fā)展的中長期趨勢。國內(nèi)多家機構(gòu)研究表明，現(xiàn)階段中國潛在增長率在5%至6%之間，經(jīng)濟穩(wěn)定增長具備內(nèi)在支撐。

　　國家統(tǒng)計局副局長盛來運分析指出，從過去“亞洲四小龍”等追趕型經(jīng)濟體以及高收入國家的發(fā)展歷程來看，當(dāng)人均GDP介于1.2萬美元到2萬美元之間時，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿掷m(xù)釋放。目前，中國經(jīng)濟正處于增長潛力持續(xù)釋放的階段。

　　清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒代表表示：“中國經(jīng)濟處于穩(wěn)步復(fù)蘇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，內(nèi)生動能充足，持續(xù)增長潛力巨大，不存在經(jīng)濟增長‘見頂’的情況?！标P(guān)鍵在于要集中精力辦好自己的事，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　從決定潛在增長率的要素條件來看，經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我國的要素資源更為豐富，這為中國經(jīng)濟抵御沖擊提供了重要支撐。

　　我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值占全球比重約30%；是全球第二大商品消費市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場；人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均位居全球首位……

　　政府工作報告用“制度優(yōu)勢”“需求優(yōu)勢”“供給優(yōu)勢”“人才優(yōu)勢”對中國經(jīng)濟基本面進行了詮釋，指出“中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期”。

　　中國社會科學(xué)院副院長王昌林委員指出：“為什么唱衰中國經(jīng)濟的人一錯再錯？究其原因，在于他們對中國經(jīng)濟強大韌性和發(fā)展規(guī)律存在認知偏差與誤區(qū)?！敝袊且粋€大型經(jīng)濟體，中國特色社會主義制度在應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)方面具有獨特優(yōu)勢，中國經(jīng)濟具有很強的抗沖擊能力和自我穩(wěn)定、自我修復(fù)能力。在我國向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，難免會遇到各種問題挑戰(zhàn)，甚至?xí)?jīng)歷必要的陣痛，但中國經(jīng)濟發(fā)展有底氣、有優(yōu)勢、更有機遇，長期向好的趨勢不會改變。

　　釋放增長潛能：提振信心實干為先

　　龍年春節(jié)假期，中國消費市場活力四射：國內(nèi)旅游出游4.74億人次，按可比口徑較2019年同期增長19%，春節(jié)檔電影票房突破80億元，創(chuàng)下同檔期紀錄。

　　新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站近期以《春節(jié)消費滾燙 中國經(jīng)濟就此紅火？》為題，援引專家觀點指出，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了一年的疫后修復(fù)后，正站在信心轉(zhuǎn)折點上。

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展確實面臨一些困難挑戰(zhàn)：

　　世界經(jīng)濟增長動力不足，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性有所上升；國內(nèi)有效需求不足，部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題，社會預(yù)期偏弱，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。

　　但總體來看：戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，中國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件強于不利因素。

　　周黎安委員表示：“中國經(jīng)濟的光明前景不是算出來的，而是干出來的。”要緊緊抓住有利時機、用好有利條件，多做有利于提振信心和預(yù)期的事，努力將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展實力。

　　翻開政府工作報告，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”被置于今年十大工作任務(wù)之首。

　　傳化集團董事長徐冠巨代表稱：“這是中國經(jīng)濟激發(fā)潛力、重塑動能的關(guān)鍵之舉。”要堅持以實體經(jīng)濟為根基，以科技創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)升級為方向，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　深入實施科教興國戰(zhàn)略，著力擴大國內(nèi)需求，堅定不移深化改革，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，切實保障和改善民生……努力完成全年目標任務(wù)的“施工圖”脈絡(luò)清晰。

　　吉林省白城市市長楊大勇代表表示：“我們要振奮精神，真抓實干，力爭各項工作盡快取得實效?！币塾谄髽I(yè)和群眾的期盼，以實干推動中國經(jīng)濟持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠。

　　來源：新華社