
近年來,東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦四個(gè)關(guān)鍵方面,積極引導(dǎo)村組培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展上取得了新的進(jìn)展。
政策指引方面:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)村組集體資金多元有效利用的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及《東莞市鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)升級補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列政策文件。通過這些政策,累計(jì)對53宗村組回購物業(yè)給予了2964萬元的獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),計(jì)劃對75宗招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)的情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)1312萬元,以此引導(dǎo)村組提升承租企業(yè)的質(zhì)量。
典型帶動(dòng)方面:印發(fā)了《東莞市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案》,并總結(jié)推廣了自營產(chǎn)業(yè)(市場)、穩(wěn)健資本運(yùn)營、改造更新升級、壯大優(yōu)質(zhì)物業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)等5大類共10個(gè)典型案例,為其他村組提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
平臺(tái)服務(wù)方面:指導(dǎo)東莞市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)成立農(nóng)村集體資產(chǎn)工作委員會(huì),積極舉辦項(xiàng)目對接活動(dòng)。通過協(xié)調(diào),促成31個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織購買了1.4億股、價(jià)值7.4億元的東莞農(nóng)商行股份。此外,還協(xié)同東莞金控研究成立有限合伙型股權(quán)投資基金,參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營。
績效驅(qū)動(dòng)方面:將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展納入市委市政府重點(diǎn)工作以及“百千萬工程”重點(diǎn)任務(wù)的督查考評體系,引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“量的合理增長”與“質(zhì)的有效提升”。按照村組兩級四類收入(直接經(jīng)營、出租及發(fā)包、存款利息及投資收益、其它收入)的占比情況,分別以有一類、兩類、三類、四類占比超過10%為標(biāo)準(zhǔn),評定為“一元”“二元”“三元”“四元”發(fā)展階段。2023年的數(shù)據(jù)顯示,有25.7%的村處于“單腳跳”的一元發(fā)展階段,74.3%的村進(jìn)入“兩條腿走路”的二元發(fā)展階段,23.9%的村進(jìn)入“三駕馬車?yán)瓌?dòng)”的三元發(fā)展階段,1.3%的村進(jìn)入“四輪驅(qū)動(dòng)”的四元發(fā)展階段。全市上述四類收入占比分別為3.3%、70.2%、15.7%、10.8%,其中出租收入占比從上年的71.8%降至70.2%,其它收入占比從8.6%升至10.8%,這表明全市村組整體上從“二元”發(fā)展階段邁進(jìn)了“三元”發(fā)展的新階段。
未來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將進(jìn)一步探索并完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)”向縱深發(fā)展,為東莞實(shí)施“百千萬工程”貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的力量。
來源:市農(nóng)資辦











